10月31日，数据显示，全国共发行新增专项债略超3.9万亿元，而今年初全国人大批准的新增专项债限额为3.9万亿元，这意味着今年新增专项债完成年初发行计划，不考虑后续增量政策，发行基本结束。而从近些年专项债资金投向来看，专项债投向领域越来越广。比如，与往年不同，今年下半年以来，地方政府发行新增专项债中，超8400亿元未披露“一案两书”，募集资金不是用于项目建设，而是用于支持地方化解存量债务和消化政府拖欠企业账款，被市场称为特殊专项债，这一额度占今年3.9万亿元总额度比重近22%。新增专项债支持地方化债也得到财政部印证。财政部公开表示，2024年以来，经履行相关程序，财政部已经安排了1.2万亿元债务限额支持地方化解存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。另外，为了缓解地方化债压力，除了近期拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务外，还将每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券，用于支持化解存量政府投资项目债务。（摘自——第一财经）